中国绿色时报6月19日报导（记者 尚能文博 通讯员 赵宇翔）为全面落实松材线虫病疫情预防责任，国家林业和草原局制订了《松材线虫病生态灾害总办追责办法》。《办法》分成总则、履责确认、确认标准、总办与追责、附则等5章23条，将于2019年8月1日起实施。　　2015年，中筹办、国办牵头印发《党政领导干部生态环境伤害责任追究责任办法（全面推行）》，将生态灾害事件处理不力划入追究责任涉及地方党委和政府主要领导成员责任的范围；将不按规定报告、通报或者公开发表生态灾害事件信息划入追究责任政府有关工作部门领导成员的责任的范围，并拒绝国务院负起生态环境和资源维护监管职责的部门应该制订实施本办法的明确制度和措施。

　　松材线虫病导致的灾害归属于生态灾害。此次国家林草局制订《松材线虫病生态灾害总办追责办法》，是秉持《党政领导干部生态环境伤害责任追究责任办法（全面推行）》的具体措施，也是对中央领导同志关于强化松材线虫病预防工作重要批示精神的更进一步实施。　　松材线虫病疫情预防实施地方各级政府行政领导负责制，县级以上地方各级林业主管部门负责管理本行政区域松材线虫病的监测、检疫和管理。

《办法》限于对象是县级以上地方各级政府及其林业主管部门，以及县级以上地方各级政府及其林业主管部门领导成员、地方各级林业主管部门有关机构领导人员。因松材线虫病导致森林资源和生态环境伤害的事件，将遵循实事求是、客观公正、注重实效、权责完全一致、失（渎）职追责、尽责正当理由的原则处置。

　　地方各级政府不存在秉持中央有关生态安全性维护的决策部署不力，继续执行国家有关法律法规不力，实施国务院有关松材线虫病疫情预防决策部署不力的；并未按照有关拒绝创建松材线虫病预防目标责任制，并未将有关松材线虫病预防目标已完成情况列为政府考核评价指标体系，以及预防责任实施不做到，没如期已完成预防目标任务的；并未按照有关拒绝创建政府领导联合、有关部门参与的预防领导机构或者临时指挥机构，林业危害生物防治检疫的组织建设迟缓，地区和部门之间协作机制不完善的；并未按照有关拒绝将松材线虫病疫情普查、监测预报、检疫封锁、疫情除治和预防基础设施建设等资金划入财政预算，且资金投入严重不足的；并未按照有关拒绝制订本行政区域有关松材线虫病疫情预防的应急预案和预防方案，疫情预防的组织不做到，疫情处理不力的；其他履责不做到的情形，不应确认为履责不做到。　　地方各级林业主管部门，不存在贯彻落实国务院、国家林草局有关松材线虫病预防的决策部署不力，或继续执行《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《松材线虫病预防技术方案》等有关拒绝不力的；松材线虫病疫情监测、普查工作实施不做到，疫情找到不及时的；并未按照有关规定报告松材线虫病疫情信息，并未按照有关规定划界、发布、撤消疫区和疫点的；并未按照有关拒绝制订松材线虫病疫情预防作业设计，以及采行预防措施不科学，预防监督指导不做到，预防资金用于效益不高的；松材线虫病疫木监管严加，检疫执法人员的组织不力，经常出现违法违规运输、加工、经营和用于疫木及其制品事件的，以及其他履责不做到的情形，不应确认为履责不做到。　　《办法》规定，因地方政府及其林业主管部门履责不做到，导致松材线虫病疫情找到不及时、松材线虫病疫情处理不力、松材线虫病疫木监管严加、不按照规定报告松材线虫病疫情，以及其他必须总办和追责的情形，将视情形相当严重程度展开总办和追责。　　松材线虫病生态灾害预防工作总办由国家林草局采行发布命令总办通报、约谈或者通报的方式积极开展。

预防工作追责由国家林草局确定追责对象，明确提出处置建议，收押有关纪检监察部门或者的组织（人事）部门追责的方式积极开展。

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