目前，进口煤大幅度减少，主要原因有以下几个：1.我国煤炭市场需求维持强大。尽管经历外部环境放宽，但补短板、新的基础设施等一系列政策的实行夹住投资增长速度回落，市场需求之后寄予厚望，火电发电量维持快速增长态势。2.追触措施没发挥作用。目前，无法异地通关，只对贸易商带给有一些影响，对大型电力企业影响较小，导致1-9月份，我国进口煤同比增加了1329万吨。

3.国内煤炭竞争力不如进口煤。铁路运距近、费用低，煤炭由大秦线、蒙冀线运往环渤海港口，再行由船舶运输到南方接卸港口，费用高达澳洲煤到岸价50元/吨甚至100元/吨。进口煤大量减少，某种程度是导致国内煤炭卖不出去的问题，而且早已影响了北煤南运的通畅。累计目前，我国环渤海港口合计存煤2787万吨，较10月1日减少了280万吨，其中，秦皇岛港存煤684万吨，较10月1日减少了76万吨。

因进口过多，导致国内市场供大于求压力增大，环渤海港口煤炭压港，以前曾多次经常出现过，总结2012年7月份，不受国内经济上行压力减小，水电发力，进口煤减少等三大因素影响，秦皇岛港经常出现煤炭积压，时任交通运输部部长的李盛霖同志回到秦皇岛港，专题调研煤炭压港问题，并开会座谈会;明确提出在国际贸易规则框架内，研究掌控煤炭进口非正常减少的政策，并拒绝充分发挥矿、路、港、航、海事、海关等区政府办公机制起到，增强产运销交会，确保煤炭运输地下通道安全性通畅。目前经常出现的情况与2012年7月份极为相近，七年过去了，煤炭市场需求减少了，铁路运力也提升了，环渤海港口运力也提升了，进口煤也减少了。

今年下半年以来，进口煤过度减少，某种程度是影响国内市场煤价格走势的问题，更加主要的是影响了北煤南运的通畅，将改革红利让给让出外国贸易商。从数据上看，上半年，我国南方沿海地区进口煤占到同期南方海上煤炭调到量的24.2%。而三季度，我国沿海地区进口煤占到同期海上煤炭调到量的29.4%;三季度，进口量占到比明显增加，这才经常出现我国环渤海港口煤炭龙骨通畅，煤炭压港，北煤南运经常出现阻塞的现象。

因此，到了容许进口煤的时候了，应当采行更加严苛的调控政策和具体措施。目前的不利因素，就是电厂日乏有所回落，一改前几个月，电厂日乏同比上升的有利局面。1.国庆节过后，南方工厂停工，市场需求减少。2.水泥等错峰生产的企业完全恢复运营，市场需求减少。

3.邻近冬季，东北早已转入冬储，华北地区也经常出现降温，华东地区也将转入冬储。总之，下游煤炭市场需求正在向好的方向转化成。

可是，目前市场经常出现了不利因素，1.煤炭压港，龙骨通畅。2.下游为首船积极性很差。3.煤价低位游走。

那么，先前该采行何措施，挽回国内市场呢?主要还是寄希望于国家部委实施政策，容许进口煤，将最后三个月，即每个月进口煤炭容许在2500万吨以下，其中，沿海地区进口煤数量容许在1700万吨;才能起着既补足资源，还能确保北煤南运大通道通畅的目的，岂不两全其美。容许过度进口，某种程度是遏止煤价过慢暴跌，而主要是保证国内矿路港航等各方的长时间的生产运输和经济效益，把供给外侧结构性改革的红利回到国内。

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