国务院总理李克强8月19日主持人开会国务院常务会议，征询云南鲁甸地震抗震救灾近期情况汇报、研究决定完全恢复修复等工作，要求发售更进一步简政放权措施、持续不断扩大改革效益，部署减缓发展科技服务业、为创意驱动获取承托。　　会议认为，在党中央、国务院坚毅领导下，云南省和国务院有关部门、解放军武警官兵迅速行动，各地区和社会各界全力提供支援，抢修救援、医疗医治、群众移往、道路抢通等工作科学、高效、有序积极开展。下一步，要在稳固前期工作的同时，秉持中央政治局常委会议精神，不松劲、减力，坚实作好抗震救灾和完全恢复修复各项工作。

全力医治伤员，最大限度增加残疾，作好灾后心理安抚，并保证大灾之后无大疫。作好过渡性移往，在实行3个月过渡期救助的基础上，对无房可住、无生活来源、无市府能力的灾情群众再行缩短3个月的救助。抓住调集棉帐篷等保暖物资，保证灾区群众成功过冬。强化余震监测和地质灾害等次生灾害防止，保证集中于移往点受灾害肆虐。

全力确保路、水、电、通信等畅通。抓住搭起学校帐篷、板房，保证如期开学。抓住积极开展灾害损失科学评估，全面启动修复规划编成。

强化政府反对，调动社会力量，希望灾情群众积极开展生产自救，让灾区轻焕蓬勃生机。　　会议特别强调，要持续把简政放权、放管融合作为政府自我革命的先手棋和宏观调控的当头炮，浅挖潜力，大大向两翼前进，用软措施打掉拦路虎，让市场主体舒筋骨，为创业兴业开路、为企业发展放开、为不断扩大低收入助力，为经济社会发展加添新动力，以胆改革大位快速增长。会议要求，在各部门晒出权力表格、积极开展社会评议的基础上，迎合群众盼望，有针对性地发售行政审核制度改革新的措施。

一是便捷企业投资经营，再行中止和劳改87项含金量低的审核事项，其中中止68项，做能中止的尽可能中止、不劳改，防止遗留尾巴。同时尽早完全废除非行政许可审核。二是减少管理制度门槛，将营利性医疗机构设置审核、养老机构成立许可等90项工商登记前置审核事项改回后置审核，实施先照后证，增强事中事后监管。三是减低企业开销，再行中止19个评选合格表扬项目，并更进一步增大清扫力度，创建目录管理制度，凡未列为目录的不准不得积极开展。

四是再行中止一批部门和行业协会自行设置、专业性不强劲、法律法规依据严重不足的职业资格许可和确认事项，使低收入创业创意不为多样的证书所累，让各类人才回头奋发。会议特别强调，要强化改革工作专责协商，在敲的同时着力创意事中事后监管，营造公平法治的市场竞争环境，尽政府负起职责，使简政放权等改革沦为持续唤起市场活力、优化市场环境的长效药。　　会议指出，发展科技服务业，是以调整结构大位快速增长和提质增效、增进科技与经济深度融合的最重要措施，是构建科技创新引导产业升级、推展经济向中高端水平迈向不可或缺的重要一环。要以研发中介、技术移往、创业产卵、知识产权等领域为重点，逃跑关键环节精准发力，深化改革，坚决市场导向，推展科技服务业发展壮大。

一要有序放松市场准入，充分发挥市场机制起到，引领社会资本积极参与，反对合伙制、受限合伙制科技服务企业发展。二要大力前进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向社会对外开放服务。三要增大财税反对，对确认为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征税企业所得税。

四要改革创新投融资体制，创建多元化资金投入体系，充分发挥财政资金杠杆作用，积极探索以政府出售服务、后补助金等方式反对公共科技服务发展。五要强化人才引入和培育，增强国际交流合作。让科技服务为增进科技成果移往转化成、提高企业创新能力和竞争力获取承托。

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