为了谋求一个100万吨的电解铝项目尽早落地，甘肃省23日正在开会讨论要不要得出优惠电价政策。事实上，还包括陕西、宁夏在内的西部多个地方将近一两个月争相对高耗能企业或行业盘查电价优惠政策。多个涉及主管部门人士向记者对此称之为，此前公布的《关于清扫对高耗能企业优惠电价等问题的通报》目前为止仍未过热，要警觉高耗能行业的声浪风险。

　　据理解，目前青海、内蒙古、甘肃都在争夺战上述电解铝项目，其中青海的电价比较较低，具有较为大的竞争优势。在日前开会的兰洽会上，项目投资方向甘肃明确提出电价须要更进一步惠及才可以签下。为了能让这个项目尽早落地，甘肃可行性要求对该高耗能项目得出电价优惠。

甘肃当地知情人士透漏，与土地、税收优惠比起，电价是高耗能产品成本的大头，基本能占70%至80%。　　无独有偶。今年6月，陕西省物价局制定印发的《关于运用价格政策增进经济稳定较慢快速增长的实行意见》明确提出，在当前经济下降压力减小、电力供应富余的情况下，要对用电高峰时使用差异电价来容许生产的政策展开必要调整，对有销路、有市场的耗电产业获取支持性电价政策。　　此外，今年7月，宁夏经信委在《当前宁夏工业经济运行情况及下半年形势分析》中明确提出，不应实行电价优惠政策，增进企业减缓生产。

其中就还包括：对高载能企业生产用电价格实施临时调控。从7月1日起，对电解铝、电石、铁合金、碳化硅、单晶硅、多晶硅、金属锰、钢铁等产品生产企业用电展开0.005元/千瓦时至0.025元/千瓦时平均的补贴。

　　该文件表明，国内市场下游产业市场需求严重不足，增长速度上升，对以原材料基础性产业居多的该省工业影响较小，这是该省工业增长速度持续走低的根本原因。宁夏经信委涉及处室人士向记者说明称之为，所谓原材料基础性产业即高耗能(上游)源头产品。　　上述甘肃当地知情人士也说明说道：高耗能产业在甘肃省经济所占到比重超过60%左右。

今年工业增长速度下降幅度较小，经济快速增长的压力过于大，而且周边各省早已有实施这样的电价优惠政策，竞争之下政府被逼不得已不得已临时采行这样的一些措施，来更有企业投资建厂。　　对于西部各省将近一两个月对高耗能行业实行的电价扶植政策，工信部节约能源司涉及人士23日向《经济参考报》记者回应，国家发改委、国家电监会、国家能源局一年多前实施的《关于清扫对高耗能企业优惠电价等问题的通报》目前为止仍未过热；在新的形势下，部分地区对高耗能行业又实施了希望扶植政策，当两者不完全一致的情况下，依然要以通知精神不尽相同。　　当天，国家电监会新闻处处处长李创军也向记者回应，电价制订权在国家发改委，地方无法私自实施这种优惠电价的政策。在经济上行压力较小的情况下，要警觉高耗能行业的声浪，有的地方政府为了增进经济快速增长，有的电力企业为了性刺激电力市场需求，都有动力对高耗能行业实施优惠电价。

　　桥归桥，路归路。李创军指出，电监部门将遵守电价监管职责，一方面在当前经济上行压力增大的情况下，保证构建大位快速增长的目标。另一方面，也要确保节能减排政策的严格执行，如果有这方面的滋扰、检举，电监会将积极开展详细的调查，如果有误，就不会按照涉及法律法规惩处电力企业。　　上述工信部人士称之为，未几乎赞成高耗能行业向中西部地区移往，但特别强调移往的项目必需在单位产品能耗(全称单耗)上超过国内先进设备水平，同时需与接续地的节能减排任务挂勾。

上周四，工信部公布的《关于更进一步强化工业节约能源工作的意见》就认为，在产业移往和接续过程中，高于全国产业能效指南中行业平均值能效水平的领先生产能力，不准移往到中西部地区。　　西部一些省份产业结构本身以高耗能行业居多，当前经济增长速度经常出现上升，一些西部地区因此又要启动电价优惠政策。国家发改委价监局涉及人士23日告诉他记者，在前年积极开展的节能减排电价大检查中，在国家发改委等六部门的敦促下，22个省区市自行实施的对高耗能企业电价优惠措施已全部缺失。

　　但对于本轮优惠电价政策否不予缺失，该人士称之为，这各不相同《关于清扫对高耗能企业优惠电价等问题的通报》未来否不会为了大位快速增长而临时展开微调，这是经济快速增长和结构调整的两难。　　结构调整特别是在是工业节约能源的压力并非并不大。本月初，工信部规划司公布的数据表明，今年1至5月，高耗能行业投资快速增长偏快。六大高耗能行业投资1.5万亿元，同比快速增长23.7%，增速比去年同期提升8.2个百分点。

上述工信部人士回应，今年上半年随着经济增长速度上升，工业节约能源形势有所恶化，但为了防止下半年各地方大位投资而减少工业节约能源门槛，节约能源形势仍面对声浪的极大压力。　　而在上个月开会的2012年全国迎峰度夏新闻发布会上，国家发改委经济运行调节局副巡视员鲁俊岭就特别强调，当前尤其要注目和留意防止的是，电力供需比较严格的时候，高耗能产业往往有减缓扩展的冲动，由比较严格到全面紧绷的切换也十分较慢。这在历史上是有经验教训的，例如2009年，前7个月用电还是负增长，但到时年底，煤电油气货已是全面闻讯。鲁俊岭说道。

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